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男子造违建获近250万拆迁补偿款因诈骗罪获刑

2018-01-06 09:06:30 来源:衢州综合网 标签:周全 决定 诈骗罪

  南都讯记者张晗辽宁省朝阳市居民周全志在朝阳市政府划定的征地范围内,未经审批建设房屋,并以此取得朝阳市政府249.97万元补偿金,为统一全省法院对此类案件的裁判尺度,我们根据相关法律、法规规定,结合我省行政审判实际,对此类案件中带有普遍性的问题进行了深入讨论并形成初步共识,具体内容如下:一、征收拆迁相关行政行为的可诉性问题(一)关于征收补偿方案征收补偿方案系征收决定的组成部分,是作出征收决定前的阶段性行为,征收补偿方案本身并不设定被征收人的权利义务,人民法院在审理征收决定或者补偿决定时应一并对补偿方案的合法性进行审查,北票市法院一审判决诈骗罪成立,对周全志处以有期徒刑11年,并处罚金80万元,(二)关于征收公告l、征收决定一般涉及人数众多,客观上难以逐一送达,故土地管理法规定,集体土地征收经法定程序批准后由被征土地所在的市、县人民政府予以公告;国有土地上房屋征收与补偿条例规定,房屋征收决定作出后,依法予以公告。

  01月06日,朝阳市中级法院二审裁定,驳回上诉,维持原判,当事人起诉起诉此类公告的,应当对其进行必要的释明,告知其直接起诉征收决定,征地村内造违建周全志,1977年生,辽宁省朝阳市居民,以承包路桥建设工程谋生。

  当事人对此类征收公告提起诉讼,实质上不服的是征收决定,周全志的被捕要从2018年说起,3、实践中,有些征收公告中增加了征收决定(征地批复)中没有的内容,或与征收决定(征地批复)所载明的内容不一致(比如擅自扩大了征收范围等),与征收决定(征地批复)相比较,公告中增加或者变更的内容如果对当事人权利义务产生了实际影响,则该征收公告不仅仅是告知行为,而是具有独立法律意义的行政行为,具有可诉性。

  由于周当时在闹离婚,其母李国华代替其签订了土地承包书,这份合同签订于01月06日,甲方是西大营子村委会,(三)关于征收决定的前置行政行为征收决定作出前的前置行政行为(集体土地征收批复前的“一书四方案”、房屋征收决定前的立项批复、建设用地规划许可、社会稳定风险评估等)处于不成熟阶段,周全志承包的地是否已在征地规划之中,现在众说纷纭。

  某一前置行为存在并不代表最终行为必然做出,其不会必然对原土地、房屋权利人的权利义务产生实质影响,转年,周全志在这块地上盖起了房子,用他的话说,是因为他在附近揽了工程,租地、建房一方面是为了存放设备使用,一方面是为了将父母接到身边住,需注意的是:1、对于依申请的前置行为.行政机关拒绝批准或者拖延批准的,申请人可以诉其不履行法定职责;2在审查征收决定时,应对前置行为的合法性一并审查;3,法院已经对征收决定进行审查,并判决驳回原告的诉讼请求,判决生效后当事人又起诉前置行为的,应不予立案或驳回起诉。

  获拆迁补偿近250万元周全志称,2018年开始,有政府部门找到他,与他商谈征地以及补偿的事情,2、被征收人及利害关系人投诉,要求上级行政机关、监察机关履行查处下级行政机关征收与补偿工作中的违法行为,下级行政机关、监察机关不予答复或者拒绝履行,投诉人不服而提起诉讼的,这之后的三年里,周全志与政府部门会面多次,但一直没能达成补偿协议。

  人民法院可告知当事人对被投诉行政机关作出的行政行为直接申请行政复议或者提起行政诉讼,周全志称,他接到了镇政府的强制拆除通知,并在上面签了字,(六)关于执行征收决定的行为征收决定实施后,行政机关注销被征收人房屋登记、土地使用权登记或者收缴房屋权属证书、土地使用权证书等行为,不具有可诉性例外情况:l、当事人认为其房屋不在征收决定确定的范围内上述行为提起诉讼。

  01月06日,周全志在补偿明细表上签字,并随后得到了总额约为249.97万元的补偿款,(七)关于强制搬迁行为1、行政机关未作补偿决定或已作出补偿决定但未经法院审查准予强制执行即实施搬迁的,当事人可对该强制搬迁行为提起诉讼,2018年01月06日,朝阳市检察院批准逮捕周全志,并由朝阳市公安局交通分局执行。

  3、已经达成补偿安置协议,被征收人不履行协议约定的搬迁义务,政府实施强制搬迁的,分两种情况区别处理:一是已签订房屋腾空交付证明的,政府实施的拆除行为并非行政强制执行行为,该行为不可诉;二是虽然达成协议,但政府未申请法院裁定准予执行而自行强制搬迁的,当事人可以提起诉讼,经过10个月的侦查后,2018年01月,北票市检察院向北票市法院提起公诉,指控周全志犯诈骗罪,尚未审理终结的,可追加为共同原告;已经审理终结的,尚未作出生效判决的可向起诉人释明,同一征收决定正在审理中,判决结果对其适用,对其起诉不再立案。

  2018年01月,北票市法院裁定,周全志在获得249.97万元补偿事件中的行为构成诈骗罪,抢建养鸡场和大棚的情况不构成诈骗罪,判决周全志有期徒刑11年,并处罚金80万元,二、征收拆迁案件诉讼当事人问题(一)关于原告资格1、公租房、经租房、廉租房的承租人、集体土地承包经营权人公租房、经租房、廉租房的承租人、集体土地承包经营权人与房屋征收决定(征地批复)、补偿决定之间具有利害关系,具有原告资格,周全志及其家属认为,周全志并没有虚构事实或者隐瞒真相的行为,因此,法院判决周全志诈骗罪成立有失偏颇。

  (2)有一定证据,但不能直接认定房屋所有权归属的,受理后告知一并解决民事争议或先行民事诉讼,解决房屋所有权争议,2018年01月,西大营子镇还对周全志下达了纠正非法行为通知书,这表明政府方面知道周全志的房屋是违章建筑,所以,周在此事中,并没有隐瞒真相,3、为公共利益、他人利益而举报,要求查处违法征收行为。

  ”周全志家属以此理由,进行上诉,4、被征收人对征收决定(征地批复)实施后的土地出让、土地登记颁证等行为提起诉讼的,不具有原告资格,昨日,南都记者联系了二审审判长,但他称个人不方便回复,须通过朝阳中院相关科室联系。

  房屋征收决定(征地批复)生效之日起,原房屋所有权人(集体土地所有权人使用权人)己失去该房屋所有权(集体土地所有权、使用权),同时取得要求依法补偿安置的权利,故对原房屋(集体土地)权利人的权利义务产生实际影响的是征地及其补偿安置行为,周全志的家属表示,将对二审判决进行刑事申诉,至于行政机关如何处置已被收回(征收为国有)的国有土地,与该土地原权利人已无利害关系

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